2017年是习近平总书记“226讲话”后的第3年，是《京津冀协同发展规划纲要》明确的近期目标节点年，也是《北京市推动京津冀协同发展2015—2017年工作要点》的收官之年。因此，需要对开展非首都功能疏解以来的工作进行全面摸底和评估，系统、准确地总结疏解任务落实情况，以便于查找得失和不足，进一步做好后续工作，为高标准推进中期目标（2020年）实现提供决策支撑，具有十分重要的现实意义。北咨研究院受北京市发展和改革委员会协同督查处委托对非首都功能疏解效果进行评估，并根据评估结果提出相关建议。

针对评估时间跨度涉及2014年以来近三年时间，内容涉及一般制造业、市场、医疗和教育机构等多个方面，区域跨京津冀三地，市内外多个行业主管部门的工作特点，研究院组建了专门的研究评估团队，通过调研座谈、资料搜集分析和定性定量评估等方法，坚持总体评估和专项评估相结合，分领域和分区域相结合，疏解地和承接地相结合，分析问题和提出建议相结合，形成了基础资料丰富详实、评估分析全面深入，结果表达形象直观的评估成果，为进一步研究非首都功能疏解打下了坚持基础，并获得了市发展改革委、协同办及相关处室的高度评价，为下一步制定完善疏解政策提供了很好的决策支撑。