旅游业是当今世界发展速度最快、关联范围最广、带动作用最强、富有蓬勃活力和潜力巨大的新兴产业，旅游业也已成为我国国民经济发展速度最快的行业之一，具有明显国际竞争优势的产业之一。国务院、国家发改委、财政部先后颁布一系列政策文件，引入社会资本、采用PPP模式参与旅游开发的相应的政策和规范指导环境已逐步完善。本溪市《本溪市旅游业“十三五”发展规划》要求：本溪旅游业发展的主要任务是完善设施，完成全市A级景区旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全、环境保护等基础建设工作。

本溪自然资源优势明显，森林覆盖率74%，山林茂密的先天条件，促使本溪森林生态旅游发展较好。本溪青云山公园是长白山余脉，是位于本溪市区内的生态休闲旅游胜地。为积极响应国家政策导向和区域发展规划，同时，充分结合当地资源禀赋，本项目规划区域面积43.3平方公里，包含原平顶山景区、四方台景区、滴水洞景区、大峪岭景区、老母岭景区，是本溪市目前市内游的主要景点，打造青云山公园，使这五大景区连片发展，在生态旅游的基础上，使青云山公园发展成为文化休闲、度假养生的旅游胜地。

本项目着力于地质奇观、山水生态、历史文化观光游、世界文化遗产自然保护区和本溪民俗文化为基础，致力于打造本溪建成城景交融、主客共享、集生态观光、文化休闲、健康养生于一体的旅游景区。