全过程工程咨询视角下“策划+规划+设计”
作者:王晓川 发布时间:2020-04-03


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一、智库引领、融合创新:全过程工程咨询服务发展的战略导向
2017年2月,国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,要求完善工程建设组织模式,培育全过程工程咨询,这是国家首次明确提出“全过程工程咨询”概念。2019年3月,国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展,鼓励咨询单位根据市场需求,从投资决策、工程建设、运营等项目全生命周期角度,开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合,发展多种形式的全过程工程咨询服务模式。
在此背景下,北京市工程咨询公司提出打造“全过程工程咨询”服务品牌战略,针对项目决策和建设实施两个阶段,依托:文化旅游产业、城乡发展规划、城乡建筑设计三大专业板块优势,采用“智库引领、融合创新”理念,重点提升投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询能力,提出打造“策划+规划+设计”的系统规划咨询服务模式,为公司推动全过程工程咨询探索发展方向和实施路径。

二、面向实施的“策划+规划+设计”系统规划咨询服务体系
面对工程咨询服务类型呈现多元化趋势,鉴于设计环节在全过程工程咨询中的主导作用,建议优先鼓励规划设计板块引领作用、发展全过程工程咨询服务能力,加强前期项目策划、综合规划和投资决策的有效衔接,打通策划先行、投融资为导向的综合规划实施方案和解决路径。
打造前瞻性与落地性高度融合的“策划+规划+设计”的系统规划咨询服务体系,以“策划+规划+X专项领域”为产品构建模式,提升“策划+规划+设计”引领的智库核心竞争力,打造具有咨询平台竞争优势的3+2系统规划咨询解决方案,其中,3包括:策划+规划+设计,2包括:投资解决方案+产业解决方案。系统解决方案并从技术方案、实施路径、成本测算等方面统筹,重点打造面向规划综合实施方案的咨询体系。

三、建立“策划+规划+设计”引领的融合创新发展模式
建立“策划+规划+设计”引领的融合创新发展模式,打开作业边界,调配工作路径,实施高效管理。从项目策划和规划设计着手,组织各专业模块进行融合创新,跨专业融合模式为“文旅+城乡+建筑+投资”,从投资决策、工程建设、运营管理等项目全生命周期角度,打通跨阶段咨询服务及不同类型咨询服务组合模式。并在项目决策和建设实施两个阶段,重点探索投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询服务模式:
1)投资决策综合性咨询阶段:策划+规划+设计+可行性研究专项服务。投资决策综合咨询要结合策划及规划设计方案,充分论证建设内容、建设规模,并按照相关法律法规、技术标准要求,深入分析影响投资决策的各项因素。
2)工程建设全过程咨询阶段:策划+规划+设计+建设管理咨询服务。咨询单位提供包括招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务,满足建设单位一体化服务需求,增强工程建设过程的协同性。

四、打造“策划+规划+设计”系统规划咨询的三方面能力
通过“策划+规划+设计”系统规划咨询服务体系,针对工程建设项目全生命周期成本效益最优开展实操的项目实践,从城市开发运营角度,统筹推进规划、建设、运营于一体的全过程一站式系统服务,为项目落地提供有效的解决方案。并且,针对重大城市建设工程项目,策划、规划和设计是城市建设重大项目实施全过程咨询的前端基础,更须以策划先行、规划设计方案为主导充分表述业主投资意图,充分发挥城市规划师和建筑师的主导作用。为此,综合专业团队需高度协同、融合创新,并持续打造三方面能力:项目市场策划能力、项目专项服务能力和项目伴随服务能力。

根据北京市工程咨询公司发展战略,在城市建设领域构建独具特色的设计咨询服务体系。文化旅游产业、城乡发展规划和城乡建筑设计三大专业板块高度协同、融合创新,作为“策划+规划+设计”系统规划咨询服务承载平台,承上启下形成项目决策和建设实施的全过程工程咨询体系,打造 “高端策划+规划设计+伴随服务”的一站式创新服务模式。专业服务领域重点包括:顶层设计、项目策划、空间规划、建筑设计、特色小镇、乡村振兴、文化旅游、智慧文创、城市更新等领域。

 

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